Misión de intercambio técnico en Zapopan y Guadalajara, Estado de Jalisco, México
Entre los días 17 al 19 de julio, una delegación del Foro Permanente de Direcciones de Finanzas y Finanzas Integradas por el Vicepresidente, Cra. Cristina Ruiz, el Secretario, Cr. Adrián Centurión, la Vocal, Cra. Stella Rodríguez, y por el Cro. Hugo Callegari de la CABA, participó de actividades de intercambio técnico con diversas instituciones públicas de la República de México.
A instancias de la invitación cursada por las autoridades del Municipio de Zapopan, Jalisco, y en coordinación con la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas (SEPAF) del Estado de Jalisco y el Instituto de Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas de México (INDETEC) La organización en la agenda de trabajo a través de la conformación de las mesas de exposición y el debate sobre las tareas que se utilizan en la materia financiera, presupuestaria y fiscal, estableciendo un contraste de la situación en Argentina.
El día 17 de julio se realizó la visita al Municipio de Zapopan, y el lugar se procedió a la firma de un convenio Marco de Colaboración Técnica con el objeto de realizar acciones de prestación mutua de cooperación, asistencia técnica y asesoría para potenciar las capacidades instituciones de la administración financiera pública.
Participación de la firma el Presidente Municipal en funciones, Mtro. José Luis Tostado Bastidas, y el Tesorero Municipal, Mtro. Luis Enrique García Sotelo, por parte del municipio, y la Cra. Élida Cristina Ruiz, por parte del Foro Permanente en su calidad de Vicepresidente.
Cabe destacar que la Tesorería Municipal de Zapopan, una diferencia de lo que ocurre en Argentina, tiene su propia responsabilidad funcional la totalidad de las áreas de la gestión de la gestión financiera y fiscal como el presupuesto, la contabilidad, los ingresos públicos, la catástrofe La política fiscal y la política. Áreas de apoyo en la materia Jurídica, Administrativa y de Sistemas Informáticos. Los representantes de cada una de estas áreas participan de las actividades de intercambio.
Entre los temas de interés abordados en la reunión con el equipo de la Tesorería Municipal se relaciona con el presupuesto en la base de resultados, los problemas de la rigidez en la gestión de los programas, las dificultades para realizar las modificaciones presupuestarias y el espacio para redefinir los objetivos del cambio de condiciones en esta línea también surgió la inquietud mutua sobre la vinculación del plan estratégico del gobierno y el presupuesto, sobre los mecanismos de interrelación y correspondencia con los programas. Finalmente, expónganse sobre las facultades de tributación y los mecanismos de coordinación fiscal vigentes en México y en Argentina.
El día 18 de julio se concretó en una reunión con la Subsecretaría de Finanzas de la SEPAF del Estado de Jalisco, que tiene bajo su órbita las áreas de Contabilidad, Catastro, Ingresos, Presupuesto y Deuda.
Con la organización de la Coordinación General de Gestión Gubernamental de la SEPAF, la gestión de la gestión en este caso se demuestra con el apoyo de las relaciones en el ámbito de los ingresos y la coordinación fiscal, de la estructuración y la ejecución de un presupuesto en base a los resultados, el estado y la gestión de la deuda, el estado y el régimen de disciplina financiera que rige en México para las Entidades Federales (Estados) y Municipios, esta última es una carga del Subsecretario de Finanzas. Asimismo, se contó con una presentación sobre las características, alcances y perspectivas del sistema de información implementado en el Estado para todo el funcionamiento de los sistemas de administración financiera y recaudación de ingresos.
A la luz de la experiencia en Argentina, destacamos los avances que tanto el Municipio como el Estado se ha alcanzado en la implementación del presupuesto en base a los resultados, y su vinculación con el plan estratégico de gobierno.
En el cierre de las actividades de la misión, el día 19 de julio se lleva a cabo una reunión en el INDETEC, el organismo que forma parte del sistema de coordinación fiscal de México y que tiene una carga, el asesoramiento y la capacitación técnica de los organismos los públicos Las áreas de hacienda y finanzas así como la realización de estudios e investigación y la difusión de todo lo relacionado con la fiscalización.
Con la presencia y bajo la coordinación de su Director General, ve una mesa con la participación de los tres directores. Adjuntos en funciones y los coordinadores de cada área de trabajo, que se conoce bien. en materia de capacitación presencial ya distancia, asistencia técnica, desarrollo de sistemas, estudios y asesoramiento general para la implementación de la normativa de administración y disciplina financiera que dicta el gobierno federal para Entidades Federales y Municipios.
FICHA TÉCNICA DE LAS REUNIONES
Delegación del Foro Permanente de Direcciones de Presupuesto y Finanzas de la República Argentina, participante de todas las actividades.
Cristina Ruiz.- Vicepresidenta del Foro y Directora de Presupuesto de la Provincia de Córdoba
Adrián Centurión.- Secretario del Foro y Director de Ejecución Presupuestaria Provincial de la Nación
Stella Rodríguez.- Vocal del Foro y Directora de Presupuesto de la provincia de Santa Fe - Ex Directora de Presupuesto de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Hugo Callegari - Ex Director de Presupuesto de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Día 17 de julio de 2018.
INSTITUCIÓN: MUNICIPIO DE ZAPOPAN
ACTIVIDAD I : firma de convenio de colaboración
PARTICIPANTES DEL MUNICIPIO
José Luis Tostado Bastidas.- Presidente Municipal de Interino.
Luis Enrique García Jaramillo.- Síndico Municipal.
Luis García Sotelo.- Tesorero Municipal.
Actividad II : reunión de intercambio técnico
PARTICIPANTES DEL MUNICIPIO
Luis García Sotelo.- Tesorero Municipal.
Rebeca Elizalde Hernández.- Asesora Técnica de Tesorería
Rubén Reyes Enríquez.- Asesor Técnico de Tesorería
Sara Macías Arellano.- Directora de Ingresos
Sofía Godínez Melgoza.- Directora de Presupuestos y Egresos
Francisco González Rendón. – Director de Contabilidad
Oscar Salazar Navarro.- Director Administrativo
Luis Sandoval Galindo.- Director de Jurídicos
Manuel Morales.- Director de Catastro
TEMAS: Plan Estratégico. Presupuesto en base a resultados. Gestión de Programas, ajustes, modificaciones. Facultades tributarias. Coordinación fiscal.
Día 18 de julio de 2018
INSTITUCIÓN: SEPAF- ESTADO DE JALISCO
ACTIVIDAD: intercambio técnico
PARTICIPANTES DEL ESTADO
Hugo Alberto Michel Uribe - Subsecretario de Finanzas
Eduardo Gomez de la O - Coordinador General de Gestión Gubernamental SPAF
Jesus Jaime Cervantes Cervantes - Director General de Ingresos
Marìa Guadalupe Cid Escobedo - Directora General de Programación Presupuesto y Evaluación del Gasto Público
Wilfredo Martinez - Director de Deuda Pública
Jose Antonio Ortizaga Trejo - Director de Tecnología Financiera
TEMAS: Ingresos estaduales. Facultades tributarias. Sistema de coordinación fiscal. Transferencias etiquetadas. Presupuesto en base a Resultados. Endeudamiento estadual, alcances y principales conceptos. Tecnologías informáticas, desarrollos y actualizaciones. Ley de Disciplina Fiscal para Estados y Municipios en México.
Día 19 de julio de 2018
INSTITUCIÓN: INDETEC
ACTIVIDAD: proyectos e información institucional
PARTICIPANTES DEL INSTITUTO
Bernardo Palomera de la Paz - Director General
Carlos Garcìa Lepe - Director General Adjunto de Hacienda Estatal
Pedro Gutierrez - Director de Desarrollo Administrativo de la Hacienda Estatal
César Bojorquez Leòn - Director de Disciplina Financiera
Moises de la Mora Bolaños - Director Jurídico de la Hacienda Municipal
Esmaralda Santana Guzmán - Directora de Administración de la Hacienda Municipal
Amador Palomera - Coordinador de Sistemas de Información
Laura Mejía. - Coordinadora del Sistema de Contabilidad Gubernamental
Jesús Guízar Jiménez. – Consultor- Investigador en Disciplina Financiera
Mario Rodríguez Samoano. - Coordinador de Capacitación en Línea
Arturo Yañez. – Director de Colaboración Administrativa y Desarrollo Jurídico.
Temas: Ley General de Contabilidad Gubernamental (Vinculante para todo el Sector Público de la Nación), cursos de capacitación. Sistemas informáticos de contabilidad gubernamental, desarrollo e implementación. Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federales y Municipios. Acciones en los municipios. Políticas institucionales de capacitación presencial ya distancia. Estudios fiscales. Presupuesto en base a resultados, capacitación. Principales lineamientos de trabajo del Instituto.